水災(zāi)介紹

1931年，江淮大地遭遇百年罕見(jiàn)的特大水災(zāi)，災(zāi)區(qū)涉及湖北、安徽等8個(gè)省區(qū)，其受災(zāi)總?cè)丝谟?jì)五千多萬(wàn)，有40多萬(wàn)人死亡，受災(zāi)農(nóng)田近1.5億畝，而在人口集中的相關(guān)城市災(zāi)況更顯慘重。對(duì)這次災(zāi)害，時(shí)人有“洪水橫流，彌溢平原，化為巨浸，死亡流離之慘觸目驚心”之謂。本文只是選點(diǎn)掠影式的展示災(zāi)情，并對(duì)災(zāi)害成因和救災(zāi)局面作些分析。

成因

從自然成因來(lái)說(shuō)，洪災(zāi)之源通常就是長(zhǎng)時(shí)間、大面積的暴雨。

雨量一天超過(guò)200毫米

《中國(guó)歷史大洪水》一書(shū)中，對(duì)這年江淮流域的“雨情”有較詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和敘述，概況是這樣的：降雨過(guò)程可以分為三個(gè)階段，第一個(gè)階段從6月28日到7月12日，為時(shí)大約半月，許多地方雨量在400毫米以上，有的地方雨量一天就超過(guò)200毫米。第二個(gè)階段為7月18日到28日，歷時(shí)11天。不論是近江還是離江較遠(yuǎn)的一些地方，都留下連降暴雨的記載，譬如安徽的安慶“連日大雨如注”，銅陵“急雨傾盆，連綿十?dāng)?shù)晝夜”……第三個(gè)階段為7月底至8月15日，此期主要雨區(qū)北移至黃淮之間和漢水下游，有山東平陰兩天雨量約達(dá)370毫米、湖北鐘祥三天雨量達(dá)250多毫米的記錄。

與“雨情”相連的是“水情”。同樣是據(jù)《中國(guó)歷史大洪水》書(shū)中記述，這年長(zhǎng)江汛期來(lái)得頗早，自然是基于入江各河流的匯聚，4月下旬湘江長(zhǎng)沙站就出現(xiàn)了每秒12500立方米的全年大洪峰流量，贛江也出現(xiàn)23米多的全年高水位。

長(zhǎng)江中下游干流水位隨之迅速上漲，漢口站在5月10日超過(guò)22米，7月5日接近24米，8月19日超過(guò)28米，大洪峰流量接近每秒60000立方米。而此前10來(lái)天，宜昌站水位超過(guò)55米，洪峰流量達(dá)到每秒64600立方米。漢口及以下的九江、安慶、蕪湖、南京等沿江城市超過(guò)警戒水位的洪水歷時(shí)，長(zhǎng)達(dá)兩三個(gè)月。

災(zāi)情

這年，正是由于洪水超量，江淮地區(qū)江河湖泊堤防多處潰溢。長(zhǎng)江干流自湖北石首至江蘇南通段，其間堤壩潰決、滿溢就達(dá)354處之多。南京以上水面寬10多公里，九江附近達(dá)30多公里，而武漢至湖南境內(nèi)洞庭湖與長(zhǎng)江交匯處的城陵磯，更是一片汪洋，僅見(jiàn)少數(shù)山岳露出水面。

受災(zāi)嚴(yán)重的地方，武漢可算典型之一。武漢三鎮(zhèn)，是萬(wàn)里長(zhǎng)江上的一大鎖鑰，有“東南樞紐，八省咽喉”之稱，地理位置非常重要?？僧?dāng)時(shí)這里，完全成了一片澤國(guó)。李文海、程歗先生等人的《中國(guó)近代十大災(zāi)荒》一書(shū)中，對(duì)該地當(dāng)時(shí)的災(zāi)情慘狀作有這樣的描述：“武漢三鎮(zhèn)沒(méi)于水中達(dá)一個(gè)多月之久。大批民房被水浸塌，到處是一片片的瓦礫場(chǎng)。電線中斷，店廠歇業(yè)，百物騰貴。二千二百多只船艇在市區(qū)游弋。大部分難民露宿在高地和鐵路兩旁，或困居在高樓屋頂。白天像火爐似的悶熱，積水里漂浮的人畜尸體、污穢垃圾發(fā)出陣陣惡臭?！?/p>

還有安徽蕪湖，災(zāi)情之慘可以說(shuō)能與武漢相媲。同是《中國(guó)近代十大災(zāi)荒》一書(shū)中描述：這里“四處汪洋，不分畛域。市區(qū)內(nèi)河南岸水深丈余，北岸也有五六尺”，“最繁華的中山路上，大水越過(guò)了中山橋頂，上面可以推舟行船。沿江招商碼頭和附近的民房只有尺許露出水面。北平路陶溝一帶變成了港灣，帆檣如林。兩千多只小船、盆劃行在市區(qū)”，“許多災(zāi)民棲息在房頂上，上有傾盆大雨，下無(wú)果腹之糧”，街上到處都有“小孩賣了，誰(shuí)要小孩”的呼叫聲。據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)載，“城區(qū)房屋倒塌，廬舍飄沒(méi)，江面船只被風(fēng)擊沉”，僅8月26日早晨，因“圩堤續(xù)潰”溺斃者就有4000多人。至于其城鄉(xiāng)災(zāi)民，多達(dá)41.8萬(wàn)余人。

再舉江蘇高郵地方的一個(gè)例子。這里8月間因?yàn)轱Z風(fēng)之下高郵、洪澤、邵伯三湖發(fā)生湖嘯，湖堤潰決，且事發(fā)突然，人們來(lái)不及準(zhǔn)備，倉(cāng)促之下更無(wú)法應(yīng)對(duì)，一幕幕慘劇就被洪魔制造上演了。且看這樣一個(gè)事例：有戶王姓人家，聽(tīng)到湖堤決口洪水來(lái)襲的消息，全家遂向高處奔避。丈夫抱七歲的大兒子，妻子抱四歲的小兒子，6歲的女兒跟隨，行動(dòng)當(dāng)然難以快捷。大水涌來(lái)了，慌亂間丈夫扔掉抱著的大兒子，并催促妻子也拋掉小兒子快跑。妻子不忍，丈夫便上來(lái)奪下，小兒子大哭著緊抱父親的脖子不放，全家人撕心裂肺地哭成一片。這當(dāng)兒，洪濤卷來(lái)，頃刻之間就把這一家人吞沒(méi)了。

后來(lái)當(dāng)其尸體被撈獲時(shí)發(fā)現(xiàn)，幼子與父親仍相互緊抱著。多么凄慘之事！那個(gè)緊急之下先棄一子的父親，在被幼子緊摟脖項(xiàng)而最終一同溺亡前的最后關(guān)頭，想必經(jīng)歷了因先拋棄一子而致極其痛悔、自責(zé)的心理折磨。這一家五口的死難的場(chǎng)景，只是許許多多的“黑鏡頭”之一吧，當(dāng)時(shí)僅高郵城鄉(xiāng)死于這場(chǎng)大水者就有萬(wàn)人之多。

救災(zāi)

嚴(yán)重天災(zāi)發(fā)生，是對(duì)政府和社會(huì)救助能力、組織水平和所報(bào)態(tài)度的最切實(shí)考驗(yàn)。在那個(gè)時(shí)代，中國(guó)面臨外患內(nèi)憂，國(guó)窮民困，國(guó)家和社會(huì)的總體救助水平低下，在大面積的嚴(yán)重天災(zāi)面前，救助能力確實(shí)非常有限。

當(dāng)年遭受水災(zāi)的其實(shí)不僅僅是江淮地區(qū)，范圍幾乎是全國(guó)性的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除了所提及的江淮水災(zāi)所涉8省之外，起碼還有廣東、廣西、福建、云南、貴州、四川、陜西、河北8省也明顯遭災(zāi)。

就賑濟(jì)款項(xiàng)的投放而言，重災(zāi)地區(qū)當(dāng)然是第一位的，但對(duì)于其受災(zāi)損失來(lái)說(shuō)，不啻杯水車薪。江淮水災(zāi)所及8省經(jīng)濟(jì)損失共為22.54億元，而國(guó)家財(cái)政收入，以其中的大宗來(lái)說(shuō)，關(guān)、鹽兩稅當(dāng)年總計(jì)才4億多元。國(guó)家財(cái)政本來(lái)就入不敷出，只好靠追加一定數(shù)額的救災(zāi)公債來(lái)籌款，不但款數(shù)有限，而且又引發(fā)一連串弊端，使得事情雪上加霜。

災(zāi)民從政府方面得到的救助實(shí)在可憐，有調(diào)查說(shuō)，截至當(dāng)年11月份（災(zāi)發(fā)接近半年），江南災(zāi)民平均每家得到的賑款不過(guò)大洋六角，占各戶平均損失的0.13%。

社會(huì)救助中的民間賑濟(jì)自然也是一條渠道，同胞互助，奉獻(xiàn)愛(ài)心，真情無(wú)限，但畢竟要受經(jīng)濟(jì)能力的限制。

南京政府也在全力以赴，忙于應(yīng)對(duì)這場(chǎng)全國(guó)性的水患。9月17日，南京國(guó)民政府發(fā)行了第一批賑災(zāi)公債3000萬(wàn)元，宋子文設(shè)法用發(fā)行水災(zāi)公債等方法籌集賑災(zāi)款的想法得以實(shí)施。

而孔祥熙致電張學(xué)良，要求今年惟一農(nóng)耕正常的東北運(yùn)糧賑災(zāi)；因?yàn)榍镲L(fēng)已起，上億災(zāi)民的冬衣問(wèn)題迫在眉睫。

政府開(kāi)始以每日一萬(wàn)套的速度趕制冬衣，并且全國(guó)征求破舊衣服和鞋，經(jīng)消毒后運(yùn)發(fā)各地。政府勸告全國(guó)農(nóng)民不要用美國(guó)運(yùn)來(lái)的小麥做種子，并且下令災(zāi)區(qū)不可宰殺耕牛。

國(guó)民政府許多部門的工作重點(diǎn)也是這場(chǎng)水災(zāi)。教育局已開(kāi)始要求災(zāi)區(qū)減免學(xué)生學(xué)費(fèi)，政府方面有人談話，認(rèn)為眼前惟有救水災(zāi)，但同時(shí)提醒大家“以后要注重修林造堤之各種水利工程”?！八疄?zāi)奇重”，中央令各級(jí)黨部因國(guó)慶日不可鋪張典禮。

“目前中國(guó)大的問(wèn)題還是水災(zāi)的救濟(jì)”，《華北日?qǐng)?bào)》以醒目的標(biāo)題刊登了蔡元培在國(guó)府紀(jì)念周大會(huì)做報(bào)告時(shí)說(shuō)的這一番話，蔣介石、于右任等也出席了報(bào)告會(huì)。

蔡元培說(shuō)，因?yàn)闉?zāi)民已達(dá)七八千萬(wàn)人，占中國(guó)總?cè)丝跀?shù)的1/6，如果不能得到有效處理，不僅是中國(guó)的慘劇，也與民生主義背道而馳。蔡元培還提出各項(xiàng)近期遠(yuǎn)期的計(jì)劃，如購(gòu)借麥棉、禁煙種苗、改良農(nóng)業(yè)等諸多建議。

中國(guó)的自然災(zāi)難也驚動(dòng)了當(dāng)時(shí)的國(guó)際聯(lián)盟。9月17日的國(guó)聯(lián)通過(guò)救華水災(zāi)辦法——“一切會(huì)員國(guó)非會(huì)員國(guó)一齊救助中國(guó)水災(zāi)?！眹?guó)聯(lián)衛(wèi)生部長(zhǎng)拉西曼也專程來(lái)中國(guó)協(xié)助處理水災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，他剛剛到達(dá)南京，下榻于宋子文公館。