仲裁財(cái)產(chǎn)保全的條件
1、申請財(cái)產(chǎn)保全的爭議案件應(yīng)當(dāng)是具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容的案件。
2、申請財(cái)產(chǎn)保全須具有法定的事實(shí)和理由。根據(jù)我國仲裁法規(guī)定,只有出現(xiàn)因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,如當(dāng)事人隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損、變賣財(cái)物,以逃避所應(yīng)承擔(dān)的實(shí)體義務(wù)以及爭議的標(biāo)的物系鮮活物品或者季節(jié)性很強(qiáng)的物品等,可能使仲裁裁決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行時(shí)才可以申請財(cái)產(chǎn)保全。
3、財(cái)產(chǎn)保全申請須在一定期間內(nèi)提出。一般應(yīng)當(dāng)在爭議案件受理后,仲裁庭作出仲裁裁決之前提出。
4、財(cái)產(chǎn)保全申請應(yīng)當(dāng)向受理爭議案件的仲裁委員會提出,而不得直接向有關(guān)的人民法院提出。
仲裁財(cái)產(chǎn)保全的程序
仲裁財(cái)產(chǎn)保全按以下順序辦理:
1、仲裁當(dāng)事人提出申請。
2、仲裁當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁委提交財(cái)產(chǎn)保全申請書。
3、仲裁委員會應(yīng)將當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全申請按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院。
4、人民法院依照民事訴訟法的規(guī)定對財(cái)產(chǎn)保全申請進(jìn)行審查,并決定是否采取財(cái)產(chǎn)保全措施以及采取何種措施。
5、仲裁當(dāng)事人對人民法院財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服,可以同人民法院申請復(fù)議一次,復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
仲裁財(cái)產(chǎn)保全的管轄權(quán)
關(guān)于仲裁程序中財(cái)產(chǎn)保全的地域管轄,由被申請人住所地或被申請保全的財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院管轄。當(dāng)被申請人住所地與被申請保全的財(cái)產(chǎn)所在地不一致時(shí),就會形成不同的基層法院對該財(cái)產(chǎn)保全案件的管轄競合。因此,當(dāng)事人在財(cái)產(chǎn)保全申請書中必須寫明以下內(nèi)容:申請人和被申請人的基本情況;申請財(cái)產(chǎn)保全的理由和事實(shí)依據(jù);申請保全的對象(即是動產(chǎn)還是不動產(chǎn),是物還是金錢;是物的還應(yīng)寫明其價(jià)值)的所在地,以便于人民法院在確定管轄時(shí)作為參考。
《執(zhí)行規(guī)定》第3條中規(guī)定“人民法院在審理民事、行政案件中作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定,由審理案件的審判庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。”第4條中規(guī)定“人民法庭審結(jié)的案件,由人民法庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。”主要考慮由審判庭和人民法庭執(zhí)行迅速、便捷。至于仲裁過程中當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的裁定究竟應(yīng)由審判庭作出還是由執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出,相關(guān)法律均沒有明確規(guī)定,各地法院在司法實(shí)踐中自行掌握,有的法院由立案庭作出裁定直接由執(zhí)行組執(zhí)行,也有的由審判庭或由執(zhí)行庭作出裁定。而《執(zhí)行規(guī)定》第3條第(3)項(xiàng)中已明確規(guī)定,人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全裁定由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
有關(guān)裁定的事項(xiàng),只要沒有明確說由審判庭作出的,也可以由執(zhí)行局作出,而且現(xiàn)行的執(zhí)行體制中,各地法院執(zhí)行局均設(shè)有裁決組(庭),完全可以對仲裁過程中申請財(cái)產(chǎn)保全案件進(jìn)行審查并作出裁定。因?yàn)閷ω?cái)產(chǎn)保全的申請主要是審查是否存在導(dǎo)致裁決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的行為或其他原因,至于申請人是否能獲得勝訴,在最終裁決作出之前只能是一種假定,在申請保全時(shí),可以不必把這一因素作為主要考慮對象。因此,可以不由審判庭來考慮案件的實(shí)質(zhì)問題。仲裁過程中申請財(cái)產(chǎn)保全的均由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)作出裁定并執(zhí)行更為適宜。
綜上所述,被申請人住所地和被申請保全的財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院作出裁定,并由作出該裁定的基層人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。